马鞍山优化人员结构的路径建议
作为传统工业重镇,马鞍山面临人员结构老化、高层次人才短缺、技能供需错配等挑战。优化人员结构是推动城市转型、实现高质量发展的关键。建议从以下方面着力:
1.紧扣产业升级,优化人才需求结构:
*做强优势产业人才链:围绕钢铁产业化、智能化、绿色化转型,重点引育掌握前沿冶金技术、新材料研发、工业互联网应用的人才和复合型工程师。
*壮大新兴产业人才群:聚焦智能装备制造、新能源(光伏、氢能)、节能环保、半导体材料、生命健康等新兴产业,制定更具吸引力的人才专项政策,引进研发人才、技术骨干及配套技能人才。
*提升现代服务业人才密度:大力发展现代物流、科技服务、工业设计、软件信息、文化旅游等产业,吸引和培养金融、法律、咨询、创意设计、数字营销等领域的人才和经营管理人才,提升服务业能级。
2.强化本土培养,提升人才供给质量:
*深化产教融合:推动本地高校(安徽工业大学、马鞍山学院等)设置与主导产业、新兴产业对接。鼓励校企共建产业学院、实训基地,推广“订单式”培养、“双元制”教育,培养企业急需的应用型、技能型人才。
*升级职业教育:加强职业院校(技师学院、高职)建设,围绕制造、智能制造、现代服务等领域,优化布局,提升实训设备水平,培养高素质技术技能人才,解决“用工荒”与“技工荒”。
*构建终身学习体系:鼓励企业在岗职工技能提升和转岗培训,提供补贴支持。发展在线教育、社区教育,满足各类人群知识更新和技能提升需求。
3.优化引才聚才环境,构筑人才高地:
*化引才政策:避免“大水漫灌”,聚焦重点产业、关键领域,提高引才政策的度和竞争力。优化住房保障(购房补贴、人才公寓)、子女教育、保障等配套服务,解决人才。
*强化柔性引才:鼓励“周末工程师”“候鸟”等灵活方式,吸引国内外智力资源为马鞍山服务。建立离岸研发中心、院士工作站、博士后工作站等平台。
*营造宜居宜业生态:持续改善城市环境、提升城市品质(生态、文化、交通、商业),增强对青年人才、高层次人才的吸引力。打造创新创业良好氛围,支持科技型中小企业发展。
4.应对人口结构变化,盘活存量资源:
*促进“银发人才”开发:探索建立老年人才信息库,鼓励健康低龄老年人参与志愿服务、社区治理、经验传承(如老技师返聘),实现“老有所为”。
*吸引青年人才回流:实施“马鞍山籍学子归巢计划”,加强与在外就读大学生的联系,提供实习、见习和就业岗位信息,用乡情和发展机会吸引其返乡创业就业。
关键保障:加强顶层设计,建立跨部门协同机制;加大财政投入,确保政策落地;建立科学的人才需求监测与评估体系,动态调整策略。通过系统施策,马鞍山可逐步构建起与现代化产业体系相匹配、充满活力、梯度合理的人员结构,为城市持续发展注入强劲动力。

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